按照《陜西省公路路政管理條例》，國道平川地區公路兩側80米范圍內，不得新建建筑物。而在西寶高速公路蔡家坡古城村段，高速路一側的護欄網被撕開了數公里長的一個口子，蔡家坡經濟技術開發區的工業園區將圍墻修到高速路邊，高速路部分排水溝被埋沒。

　　柵欄被推倒排水溝被埋

　　17日下午，記者在西寶高速路蔡家坡古城村、岐星村段南側看到，幾公里長的高速路邊，已修建起1米多高的圍墻，圍墻距高速路行車區只有幾米遠。圍墻腳下，是大量被推倒的高速路綠色防護柵欄，一些凌亂的建筑垃圾堆在高速路排水溝上。圍墻內一片繁忙景象，一名工人說，這里屬蔡家坡經濟技術開發區，這一段將建成工業園區。

　　一般情況下，高速路兩邊都有防護柵欄，這一方面代表著柵欄內的土地已征，另一方面柵欄也起著防護作用，防止村民進入封閉的高速路，發生危險。

　　按照《公路法》和《陜西省公路路政管理條例》規定：“規劃和新建村鎮、開發區，應當與公路保持規定的距離并避免在公路兩側對應進行，防止造成公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。”“公路建筑區內不得新建、改建、擴建建筑物、構筑物：確需順沿公路建設的（村鎮、開發區），應當選擇公路一側進行，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的距離為：國道平川地區不少于80米…… ”

　　省高速集團西寶分公司的路政人員介紹說，在高速路建筑控制區內新建建筑物，可能存在四大隱患：路基安全隱患。距離高速路較近的建設可能會影響高速路路基，導致高速路使用年限縮短；行車安全隱患。距離高速路過近的建筑物肯定會影響行車視線，形成安全隱患；排水隱患。高速路邊的排水溝，擔負著排泄公路上流下來雨水的功能，若被埋沒，遇到大雨，雨水不能順溝排走，會嚴重影響公路路基安全；公路修補無法取土。修補公路建設用土無法保證。

　　“我們不知道有這個法存在”

　　省高速集團西寶分公司路政人員介紹說，目前，他們發現西寶高速路大約有2公里長的路邊存在此問題。據他們走訪周邊群眾了解到，未來這樣侵占高速路建筑控制區的路段可能還有11公里。今年3月底發現有人施工，侵占高速路建筑控制區以后，他們一直阻攔違法施工未果，也曾多次到蔡家坡經濟技術開發區與相關部門溝通，但沒有任何作用。

　　蔡家坡經濟技術開發區管委會信息中心主任劉文繪說，開發區是1995年3月省政府批準設立的，當時批準的面積是4.6平方公里，目前開發區規劃面積131平方公里，中心區面積50平方公里。

　　劉文繪說，西寶高速古城村段將修建開發區中小工業園區，土地等相關手續已辦理完畢。提及目前出現高速路建筑區的建筑與相關法律相悖時，劉文繪解釋說，這些用地是規劃在前，由于西寶高速后來向兩邊擴了大約6米，所以先規劃的不應算違法。

　　當問及按這樣的說法，路邊仍應有74米的土地在公路建筑控制區內，而不是目前的建筑緊挨高速路時，劉文繪改口說，他們才知道有這個事情，目前相關部門正在調查，“此前我們不知道有這個法存在。”